1936年12月张学良、杨虎城发动“兵谏”蒋介石抗日的“西安事变”后，为实现停止内战、一致抗日的国内政治局面，中国共产党捐弃前嫌，竭尽全力促成“西安事变”和平解决，最终实现“西安事变”和平解决，为国共联合建立抗日民族统一战线创造出一定的社会环境。
在这个背景下，1937年4月5日，在中华民族祭祀祖先的传统节日清明节之际，为进一步营造中国共产党和中国国民党联合抗日的社会舆论，中国共产党和中国国民党分别派出代表，共同赴位于陕西黄陵县桥山的黄帝陵，举行国共两党共同公祭黄帝陵仪式，这是国共两党自成立以来，首次在同一地点、同一时间、共同公祭中华民族祖先黄帝陵。中国共产党派出的公祭代表是林祖涵(林伯渠)，中国国民党派出的公祭代表是张继。两党公祭代表在公祭仪式上，分别宣读两党的《祭黄帝陵文》，中国共产党的《祭黄帝陵文》系毛泽东亲笔撰写，这是中国共产党人撰写的首篇《祭黄帝陵文》，祭文全文如下:
中华民国二十六年四月五日，苏维埃政府主席毛泽东、人民抗日红军总司令朱德敬派代表林祖涵，以鲜花时果之仪致祭于我中华民族始祖轩辕黄帝之陵。而致词曰:
赫赫始祖，吾华肇造，胄衍祀绵，岳峨河浩。聪明睿智，光被遐荒，建此伟业，雄立东方。世变沧桑，中更蹉跌，越数千年，强邻蔑德。琉台不守，三韩为墟，辽海燕冀，汉奸何多！以地事敌，敌欲岂足，人执笞绳，我为奴辱。懿维我祖，命世之英，涿鹿奋战，区宇以宁。岂其苗裔，不武如斯，泱泱大国，让其沦胥。东等不才，剑屦俱奋，万里崎岖，为国效命。频年苦斗，备历险夷，匈奴未灭，何以家为。各党各界，团结坚固，不论军民，不分贫富。民族阵线，救国良方，四万万众，坚决抵抗。民主共和，改革内政，亿兆一心，战则必胜。还我河山，卫我国权，此物此志，永矢勿谖。经武整军，昭告列祖，实鉴临之，皇天后土。尚飨
毛泽东
毛泽东撰写的《祭黄帝陵文》，除开头说明致祭时间、致祭人职务、致祭人委派的代表、致祭礼品等情况外，祭文正文采用汉语四言古体，祭文正文共56句。祭文正文按其内容可分为三个部分:第一部分包括前8句，该部分用言简意赅的简约语言，高度浓缩的精辟概括出轩辕黄帝的伟业。第二部分包括第9句至第28句，该部分追溯了自1895年甲午中日战争以来，日本帝国主义不断发动和扩大对中国的侵略，中华民族正面临着亡国灭种的危险境界。
祭文的主体部分是第三部分，包括祭文第29句至第56句，篇幅正好占祭文全部正文的一半。该部分是祭文的精华部分，具有十分鲜明而浓厚的现实政治色彩。其内容表达了中国共产党人三点抗日思想:一是表达了以毛泽东为代表的中国共产党人，为实现“北上抗日”的爱国使命，从江西中央革命根据地出发，行程二万五千里，“万里崎岖，为国效命”，历经艰险，来到抗日前线，志在“还我河山，卫我国权”的抗日决心。二是发聋振聩地向全国各党各界提出，“民族阵线，救国良方”的抗日主张，号召和呼吁“各党各界，团结坚固，不论军民，不分贫富”，团结在抗日民族统一战线的旗帜下，共商抗日国是，共谋抗日大计，共同抗日救国。三是充满信心地正确指出，“民主共和，改革内政，亿兆一心，战则必胜”，即通过改革国内政治，废除国民党一党专政，实行国共合作的抗日民主政治，动员和团结全国四亿民众，坚持持久抗战，中国必将取得抗日战争的胜利，从而有力驳斥了当时在抗战问题上，国内某些人散布的“亡国论”、“速胜论”等谬论。
毛泽东为中国共产党人撰写的首篇《祭黄帝陵文》，除4月5日由林祖涵在国共两党共同举行的公祭黄帝陵仪式上庄重宣读外，还于4月6日在苏维埃中央政府机关报《新中华报》上公开刊登发表。《新中华报》编辑部所加按语中的中国共产党人“誓死为抗日救亡之前驱”，乃是对毛泽东《祭黄帝陵文》主题思想的精辟概括。
1937年清明节之际，中国共产党和中国国民党首次在同一地点、同一时间、共同公祭中华民族祖先黄帝陵几个月后，8月22日至25日，中共中央政治局在陕西洛川举行政治局扩大会议，会议通过了中国共产党提出的抗日救国十大纲领，制定出中国共产党坚持全面抗日的正确路线。会议结束之日的8月25日，中共中央军委发布命令，中国工农红军正式改编为国民革命军第八路军，朱德任总指挥、彭德怀任副总指挥、叶剑英任参谋长、左权任副参谋长、任弼时任政治部主任、邓小平任政治部副主任。全军共辖第一一五师、第一二○师、第一二九师3个师，共45000人。中共中央军委发布上述命令的当日，朱德、彭德怀、任弼时一行，从洛川县出发前往黄陵县拜谒了黄帝陵。当朱德一行来到黄帝陵拜谒时，毛泽东亲笔手书的《祭黄帝陵文》原稿，还原封不动地陈列在黄帝陵所在的轩辕庙内供案上。于是朱德一行一边仔细阅读毛泽东撰写的《祭黄帝陵文》，一边品味领会祭文的深刻内容。任弼时认真品味领会祭文的深刻思想后，言简意赅地指出:“这是我们共产党人奔赴前线誓死抗日的‘出师表’。”如今毛泽东撰写的《祭黄帝陵文》已刻写成碑文，耸立在黄帝陵所在的轩辕庙内西侧。
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